关于在发展党员工作中试行公示制审查制责任追究制的意见

各市州委组织部，省直机关工委、省高校工委、省企业工委组织部：

为确保发展党员工作质量，保持党组织的先进性和纯洁性，改善党员队伍的结构和分布，按照《中国共产党党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的有关规定，现就在发展党员工作中试行公示制、审查制、责任追究制提出如下意见：

一、试行发展党员公示制

发展新党员，在党支部大会讨论通过之后，报上级党委审批之前，由所在党支部将新 发展党员对象在一定范围内公示。公示内容包括新发展党员对象的姓名、性别、年龄、文化 、籍贯、职务等基本情况和党支部大会讨论意见，受理群众意见的方式、时间、地点等。公示范围和方式，可在发展新党员对象所在单位或社区、工场张榜公布。公示期为5—7天。党支部要安排专人受理群众意见，对群众意见要认真分析，集体研究，根据不同情况区别对待 。反映、举报公示对象的问题，反映和举报人应直接向党组织提出，书面举报应署真实姓名和地址。对没有举报或经核实举报不实的发展对象，可及时报上级党委审批；对群众意见大， 经调查确有问题，不符合党员条件的发展对象，党支部应重新审议，不予发展。

二、试行发展党员审查制

基层党委在审批新党员之前，要报上一级党委组织部进行审查。上报审查要填报《发 展新党员审查表》，内容包括发展对象基本情况、培养教育情况、入党前集中培训情况、党 支部大会讨论情况、公示情况等。同时报送发展对象的《入党志愿书》、入党申请书、自传 、党支部综合材料、入党积极分子考察材料、团支部推荐意见、党总支部审查意见、上级党 组织指派专人谈话情况等全套入党材料。上级党委组织部门要及时研究提出审查意见，并书 面下达。经审查符合党员条件，但入党手续不完备或材料不齐或程序不规范的，应由基层党 组织补报或重新办理；发现不符合党员条件的，应建议基层党组织重新审议，不予审批；发 现有弄虚作假等违纪现象的，要予以纠正，情节严重的，要及时查处。在审查中，要结合本 地本单位发展党员工作计划和党员队伍的现状，对新发展党员的年龄、文化、分布等结构情 况进行宏观调控，加强指导。审查的目的是核查把关，不能取代基层党委的审批。

三、试行发展党员工作责任追究制 〖HT〗确保发展党员工作质量，是基层党组织的重要职责，基层党委书记和党支部书记负有 重要责任，组织委员和入党介绍人负有直接责任。对发展党员工作中的重大失误及违纪违规 行为，要追究有关党组织和责任人的责任。追究责任的范围主要是：①没有正确贯彻执行《 中国共产党党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和中央及中央组织部、省委及省委组织部 有关规定，对发展党员工作调查研究不够，督促指导不力，安排部署不当，造成全局性工作 被动或发生重大失误的；②对工作敷衍塞责，不负责作，导致工作失误或产生严重后果的； ③违反《中国共产党党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和有关规定，在发展党员工作中 搞不正之风，弄虚作假的；④在处理发展党员违纪违规问题中，对已发现的问题隐瞒不报， 在查处过程中徇私舞弊，纵容包庇责任人的；⑤其他违纪违规行为。对已构成违纪违规的责任人，均依据《中国共产党纪律处分条例(试行)》进行查处；对尚不 构成违纪违规，但问题比较严重的责任人，采取教育批评或通报等形式，督促整改。

各级党委要切实加强对发展党员工作的领导，坚持标准，保证质量。各市州委组织部、省直 机关工委、省高校工委、省企业工委组织部，要对发展党员工作试行公示制、审查制、责任 追究制情况进行检查，并将检查结果及时上报。

中共湖南省委组织部

2002年4月30日